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福建体彩网工作報告(2017年12月22日在隆德縣第十七屆人民代表大會第二次會議上)

索引號 640423001/2018-00005 文號 生成日期 2018-01-02
公開方式 主動公開 發布機構 隆德縣福建体彩网辦 責任部門 隆德縣福建体彩网辦

縣十七屆人大二次

會議文件(

 

 

 

——2017年1222日在隆德縣第十七屆

人民代表大會第二次會議上

縣人民福建体彩网縣長  潘建寧

 

各位代表:

現在,我代表縣人民福建体彩网,向大會作福建体彩网工作報告,請予審議,并請各位政協委員和列席人員提出意見。

 

2017年工作回顧

 

2017年,縣人民福建体彩网認真學習貫徹黨的十九大精神,深入貫徹落實習近平總書記來寧視察重要講話精神,在區市黨委、福建体彩网和縣委的堅強領導下,在縣人大、政協的監督支持下,團結帶領全縣廣大干部群眾,全力以赴抓脫貧、調結構、穩增長、惠民生、促和諧,經濟社會呈現良好發展態勢。全縣完成地區生產總值25.01億元,比上年增長6.3%;全社會固定資產投資62.55億元,增長17.5%;財政一般預算收入1.03億元,完成調整后預算收入;城鄉居民收入分別達到21732元和8305元,增長8.4%11.3%。

一年來的主要工作和成效是:

——脫貧基礎全面夯實。整合財政涉農資金6.48億元,投入閩寧幫扶資金1370萬元、社會幫扶資金5765萬元,統籌推進25個貧困村退出、45個脫貧村“回頭看”和29個非貧困村“補短板”工程,硬化村組巷道168公里,新建文化廣場55個、標準化衛生室21個,改造土坯圍墻25萬平方米、大門5728幢,實現所有行政村硬化道路、文化廣場、標準化衛生室全覆蓋,所有農戶安全住房、安全飲水全覆蓋,農村面貌煥然一新。多渠道促進貧困人口增收,累計發放金融扶貧貸款4.15億元,覆蓋率達到85%,扶持貧困戶新建圈舍1285座、青貯池403座,補欄肉牛6465頭,種植中藥材1.2萬畝、冷涼蔬菜5383畝、馬鈴薯1.8萬畝,養殖中華蜂2966箱、生態雞5.2萬只;安排生態護林員、公益性崗位,建設觀莊前莊等5個人造花扶貧車間,使1029名貧困人口就業增收;創新建立“三帶四聯”幫扶機制,使721戶兜底戶戶均分紅創收1800元,全縣貧困戶人均可支配收入達到6640元。全面完成429戶1831人“十三五”縣內易地扶貧搬遷任務,妥善解決282戶“十二五”移民遺留戶安置問題。為1.3萬名貧困家庭學生發放教育扶貧資金3302萬元,投入589萬元為所有建檔立卡貧困人口購買“扶貧?!?,1402名健康扶貧對象實現縣內住院治療“零付費”。投入3325萬元發展壯大村集體經濟,預計今年收益137萬元,實現村集體經濟發展全覆蓋。經過一年聚力攻堅,全縣退出貧困村25個,脫貧貧困人口23689925人,綜合貧困發生率下降到3.2%,群眾認可度達到99.6%。

——產業結構不斷優化。大力發展草畜產業,全縣種植地膜玉米16.5萬畝,新建神林楊野河、鳳嶺李士2個千頭規模肉牛養殖場和15個肉牛養殖示范村,全縣肉牛飼養量達到6.8萬頭。建立固原國家農業科技園區中藥材核心示范基地,新發展中藥材加工企業5家。新建聯財聯合等4個永久性蔬菜基地,建成5000噸蔬菜氣調庫1座。林下經濟穩步推進。預計特色產業增加值達到4.4億元,增長4.5%。建成閩寧扶貧產業園區綜合服務中心、中小企業孵化園三期,引導四興醋業等7家企業退城入園。放貸2260萬元支持園區企業技改升級,人造花廠引進3D打印生產線,華強塑業躋身規上企業。天鴻食品產業園、黃土地粉絲加工等項目投產運營,園區就業人數達到1940人,全年發放工資3200萬元。預計全縣實現工業增加值2.97億元,增長9%。大力發展文化旅游,續建縣文化館、圖書館、博物館及老縣衙旅游項目,建成隆涇公路旅游環線基礎設施。扶持建設6家休閑農業示范基地,紅崖老巷子、陳靳新和等民俗文化和鄉村旅游景點特色凸顯。積極申報“千年古縣”,成功舉辦首屆環六盤山全國山地自行車賽、中央電視臺微電影(西北賽區)頒獎儀式,我縣被評為全國休閑農業與鄉村旅游示范縣,入選2017中國避暑休閑百佳縣,來隆旅游人數突破百萬人次。建成電商服務中心,光纖寬帶、快遞服務覆蓋城鄉。金融機構存貸款余額分別達到57億元和24億元,分別增長15%和19%。預計實現社會消費品零售總額6.5億元,服務業增加值達到12.3億元,增長8.8%,三次產業比重調整為20.1∶30∶49.9,呈現農業提質、工業擴量、服務業增效的良好局面。

——人居環境顯著改善。積極推進生態文化旅游縣城建設,打造清涼河、三里店水庫環城生態景觀水系,建成駱駝巷絲路文化公園和籠竿城街心公園,大力提升縣城綠化亮化水平。堅持“兩復核三公示”征遷模式,完成財政局等片區棚戶區改造1241戶,兌付征遷補償資金4億元,實現征遷零上訪。改造隆觀、南鳳嘉園老舊小區。實施城南片區道路改造及雨污分流工程,全面淘汰縣城建成區20蒸噸以下燃煤鍋爐,完成餐飲行業油煙污染治理,城市空氣質量達標率93.7%,為全區最優。推進城市管理綜合執法改革,縣城秩序管理、保潔服務水平進一步提升。建設觀莊、溫堡小城鎮,建成鳳嶺農耕文化特色旅游小鎮,新建溫堡新莊等21個美麗村莊。改擴建農村公路29條206公里,隆張公路建成通車。落實支持農業轉移人口市民化財政政策,城鎮化率達到40.2%。完成400毫米降水線精準造林等林業工程8.3萬畝,推進主干道路及農村“四旁”綠化,城鄉綠化覆蓋率分別達到37.2%和32.6%。全面推行河長制,完成渝河沙塘至聯財段綜合治理、甘渭河溫堡段流域治理工程。加強重點水源地保護,地灣水庫建成蓄水,城鄉飲水連通工程加快推進。完成縣污水處理廠標改造,新建5座鄉村污水處理站,實施農村改廁3216戶。嚴格環境保護執法監管,扎實推進城鄉環境綜合治理,主要環境監測指標持續向好,為人民群眾創造了良好的宜居環境。

——民生保障更加有力。全面完成10件48項民生實事,民生投入占到全縣財政投入的79%,比上年增長3個百分點,人民群眾從改革發展中得到更多實惠。實施隆德四中等22所城鄉薄弱學?;A設施改造工程,新建觀莊觀堡等8所鄉村幼兒園,建成職教中心機電實訓樓、山河中藥材繁育實訓基地。大力提升教育教學質量,中考成績連續5年位居全市第一,義務教育發展基本均衡縣通過國家驗收。建成村級綜合文化服務中心104個,實現行政村全覆蓋。建設魏氏磚雕、楊氏泥塑非遺傳承基地,掛牌成立鄭州大學附屬隆德一小書法學校。舉辦廈門大學·隆德書畫非遺作品交流展,組織閩寧兩省區書畫家在閩侯縣開展作品義賣,籌資300萬元用于教育扶貧。建成縣醫院住院綜合樓、婦幼保健中心綜合樓,化解縣級公立醫院債務2700萬元。成立縣人民醫院、中醫院2家醫療聯合體,組建25個家庭醫生簽約服務團隊,推進分級診療,方便群眾就醫,沙塘中心衛生院被評為全國衛生計生系統先進集體。提高最低工資、基礎養老金及城鄉居民低保補助標準,為55周歲以上老年人補貼辦理意外傷害保險,為農村居民補貼辦理商業補充醫療保險。落實創業就業促進政策,勞動力素質提升培訓7542人,轉移就業4.2萬人次,實現工資收入8.4億元,城鎮登記失業率控制在3.7%,農民工欠薪投訴案件清欠率100%。新建城市日間照料中心7個、兒童之家10個、農村老飯桌14個,建成全區首家縣級殘疾人托養創業中心,發放各類救助保障資金1.3億元,特困群體生活得到有效保障?;竟搀w育服務體系示范縣、食品安全先進縣創建通過自治區驗收。強化安全生產責任落實,加強執法監管,安全生產形勢平穩。普法教育深入推進,平安隆德建設成效顯著,民族團結、宗教和順、軍民融合發展得到進一步鞏固,社會保持和諧穩定良好局面。

——福建体彩网效能持續提升。修訂福建体彩网議事規則、福建体彩网常務會議規則,堅持重大事項集體決策,重要事項向縣委報告,自覺接受人大、政協監督,促進科學民主決策。深化“放管服”改革,加快推進“互聯網+政務服務”,精簡行政審批事項18項,修改廢止規范性文件6件。單設安監局,成立城市管理綜合執法局,組建供銷合作社聯合社,事業單位分類改革有序推進。深化政務公開,全面推進預算公開,建成涉農惠農資金三級監管平臺,全縣有3.5萬戶農村居民可通過手機查閱惠農政策實施情況。推進法治福建体彩网建設,福建体彩网各部門全面落實法律顧問制度,全體行政執法人員持證上崗、依法履職,受理應訴行政復議、行政訴訟70件次,依法辦理群眾信訪訴求267件次,辦復率100%。實行最嚴格的督查制度,圍繞重點工作、重點項目抓落實、提效能,辦理人大議案建議、政協提案建議72件,辦結率99%;爭取實施項目119項,開工率98%;招商引進項目38個,到位資金27.1億元,增長12%。深入推進黨風廉政建設,加大審計監察力度,核減節約福建体彩网投資5863萬元,查處各類違紀違法案件47件,行政問責11人次,有力推進廉潔福建体彩网建設。統計、氣象等工作取得新進步,工會、青年、婦女、兒童、老齡、殘疾人等事業取得新進展。

各位代表,一年的工作,充滿了艱辛和挑戰,面對艱巨繁重的脫貧任務,我們聚焦精準扶真貧,創新舉措真扶貧,探索建立“4個10戶”精準扶貧推進機制,開展立查立改百日攻堅行動和10個專項整治行動,全面打響“六場戰役”,我們的系列創新舉措,成為全市學習推廣的“隆德做法”。面對農村住房落后現狀,我們積極爭取危房改造指標,全力加快改造進度,爭取讓全體農村居民盡快住上安全房,全年改造危房7220戶,為全面脫貧贏得先機,干出了“隆德效率”。面對工業發展活力不足的困境,我們堅持市場化運作,創新發展工業地產,全力推進以商招商,“福建体彩网+企業”的園區建設經驗被全區推廣,形成了“隆德經驗”。面對渝河水污染治理嚴峻形勢,我們嚴格按照截污治污、河庫治理、生態修復的綜合治理模式,高標準規劃,科學推進渝河全流域治理,初步建成渝河流域景觀體系,出境水質穩定達標,得到國家環保部和自治區的充分肯定,在水污染治理上打了個漂亮的翻身仗,展現了“隆德模式”。面對50年一遇的嚴重旱情,我們堅持以百姓民生為重,與旱情斗爭,與時間賽跑,僅用20天時間建成橫穿六盤山、日調水量1萬立方米的抗旱應急調水工程,引來了救命水,打贏了抗旱自救大會戰,拼出了“隆德速度”。實踐證明,在脫貧攻堅、全面小康社會建設的道路上,只要我們堅定信心,認準路子,靠實舉措,合力攻堅,就沒有過不去的坎,就沒有啃不下的硬骨頭。

各位代表,成績鼓舞人心,催人奮進,在隆德跨越發展的征程中,區市黨委、福建体彩网和縣委的正確領導、科學決策,為我們戰勝困難、奪取勝利,指明了方向,提供了堅實保障;縣人大、政協的有效監督、鼎力支持,進一步增強了我們干事創業、為民服務的動力和合力;全縣人民精誠團結,砥礪奮進,為此付出了艱辛和汗水。在此,我代表縣人民福建体彩网,向辛勤奮戰在各條戰線上的干部群眾,向給予福建体彩网工作大力支持的人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、人民團體,向區市駐隆單位、武警官兵致以崇高的敬意!向關心、支持、參與隆德發展的社會各界人士表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,全縣經濟社會發展中還存在不少困難和問題:一是投資結構不優、質量不高,財政收入增速趨緩,城鄉居民增收缺乏新的增長點,發展不足的現狀需持續改變;二是扶貧產業仍處于培育階段,脫貧鞏固機制未穩定建立,民生保障還有不少薄弱環節,脫貧任務依然繁重;三是現代產業體系不健全,創新能力不足,農業產業化程度低,工業帶動力不強,服務業發展層次低、業態不完善,產業轉型發展、提質增效任務艱巨;四是城鎮化水平低,重大基礎設施短板突出,生態文明建設綜合保障體系不完善,人居環境、發展環境有待持續優化;五是福建体彩网職能轉變需進一步加快,干部作風建設需進一步加強,執行力有待進一步提升。對此,我們必須深刻警醒,認真研究解決。

 

2018年主要目標和重點任務

 

2018年,是我縣堅決完成全面脫貧歷史使命的決勝之年,抓好各項工作落實,對推動全縣經濟社會轉型發展、全面建成小康社會,具有十分重要而深遠的意義。我們將立足新起點,搶抓新機遇,乘勢而上,主動攻堅,奮勇前行,自覺擔當起隆德全面脫貧的重任,努力以出色的工作實績,向全縣人民交一份滿意的答卷。

2018年福建体彩网工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,全面落實自治區第十二次黨代會精神和市委四屆二次全會精神,按照縣委十四屆三次全會部署,踐行新發展理念,緊扣鄉村振興戰略,緊緊圍繞“三大戰略”“五個扎實推進”和打好“六場硬仗”、建設“四個示范市”,以脫貧攻堅為統攬,統籌推進脫貧攻堅、產業轉型、環境治理、城鄉發展、民生改善、深化改革等重點工作,維護社會和諧穩定,全面推進從嚴治黨,振奮精神,務實苦干,決戰決勝脫貧攻堅。

主要預期目標是:力爭地區生產總值增長7.5%左右,全社會固定資產投資增長10%左右,地方公共財政預算收入增長8%左右,城鎮居民人均可支配收入增長8%左右,農村居民人均可支配收入增長9%左右。

為確保完成上述目標,我們將全力抓好以下重點工作:

一、全面補齊短板,堅決完成脫貧任務

堅持問題導向,突出脫貧實效,在精準、穩定、可持續上下功夫,對標貧困戶“兩不愁三保障”,整合各類資源,全面推進脫貧攻堅,綜合貧困發生率制在0.5%以內,達到全縣整體脫貧標準。落實最嚴格的脫貧工作責任。逐級立下脫貧軍令狀,嚴格落實領導干部“三聯三包”包扶責任制、鄉鎮脫貧主體責任制、第一書記和駐村幫扶干部考核召回制度,實行脫貧工作任務清單管理,幫扶成效定量考核,逐項限時銷號,做到不脫貧、不脫鉤,不脫貧、即追責。確?;A設施建設全部達標。整合投入3億元,按照缺什么補什么原則,硬化巷道187公里,新建村組道路55公里、排水渠92公里;完成動力電入戶2120戶,配備熱水器2380臺;建設閩寧示范村6個;以張程、楊河為重點,改造土坯圍墻19萬平方米、大門2375座,全面補齊農村社會事業、環境整治和道路建設等基礎設施短板。確保貧困人口收入穩定增長。堅持因人施策、分類扶持,整合投入3175萬元,發放金融扶貧貸款5000萬元、特色產業貸款3500萬元,扶持發展旅游扶貧示范村12個、特色產業扶貧示范村10個,培育壯大龍頭企業10家、產業扶貧新型經營主體31家,鞏固提升30個村集體經濟,培養致富帶頭人225名,推動產業扶貧。對有自主發展能力的9524戶貧困戶,扶持種植玉米4.3萬畝、中藥材6500畝、冷涼蔬菜4100畝、馬鈴薯1.4萬畝,養殖肉牛2100頭、中華蜂1720箱、生態雞1.8萬只;對具備轉移就業條件的3800名貧困人口,依托縣內外就業基地轉移就業;對無勞動能力的721戶兜底戶,通過強化“三帶四聯”幫扶帶動,實現穩定增收。建立最有效的脫貧保障機制。強化脫貧人口動態管理,嚴格精準退出。新增生態護林員100名、公益性崗位380個,保障貧困人口穩定就業。落實健康扶貧政策、全學段教育扶貧政策,實施好特殊人群救助供養政策,杜絕因學因病返貧,織密脫貧網底。堅持脫貧不脫政策,建立正向激勵、穩定脫貧長效機制,持久鞏固脫貧富民成果。

二、抓實項目建設,促進投資穩定增長

始終把項目建設作為促投資、穩增長、調結構的重要抓手,不斷充實重點項目庫,嚴格落實項目建設責任制,齊心協力推進項目建設,帶動全年固定資產投資達到66億元以上。精心謀劃項目。搶抓國家“一帶一路”、西部大開發及自治區“三大戰略”等發展機遇,統籌規劃一批投資大、帶動作用強的綜合性大項目,創新謀劃一批具有前瞻性、可行性的新領域重大項目,主動與國家部委、自治區廳局對接,力爭平定過境鐵路等項目落地,爭取福建体彩网項目投資突破10億元,增長10%。壓茬推進項目。堅持質量與效率并重,嚴格執行131項基本項目建設掛圖作戰時間推進表,今年年底前完成項目前期工作,力爭明年3月中旬全面開工,年內城鄉飲水連通工程建成通水,好興公路、312國道改造提升等重大項目完成建設計劃。創新引進項目。完善招商引資政策,深化以商招商,強化人人都是招商主體意識,形成全民招商良好格局。充實完善項目庫,精準對接目標企業,爭取廣州大發寶家具、福州惠源食品、沈陽正茂門窗等一批企業落地隆德。創新投融資機制,力爭通用機場等社會融資項目投資建設。全年招商引資落地資金28億元。

三、依托資源優勢,推動工業優化升級 

堅持質量第一、效益優先,實施創新驅動戰略,深化供給側結構性改革,加快健全特色農業產加銷一體化發展體系,推動工業集聚發展,增強產業綜合競爭力,力爭農業、工業總產值分別達到13.1億元和10.3億元,分別增長8%和9%。夯實資源基地。發展旱作節水農業22萬畝,調制飼草15萬噸,建成溫堡田柳沙等3個千頭規模肉牛養殖場,新建14家中小型規模養殖場,完成“見犢補母”1.2萬頭。種植大田中藥材4萬畝,在渝河北塬發展林下藥材3萬畝,引進上藥集團建設鳳嶺新化1.2萬畝林下藥材基地。以渝河、甘渭河川道區為重點,新建永久性蔬菜基地2600畝、設施拱棚600畝。種植馬鈴薯10萬畝、蠶豆2萬畝。加快推進林下經濟產業發展。嚴格實行農技人員蹲點包保服務制,全面提升科學種養水平。做強加工企業。推進工業園區低成本化改造,完善配套服務設施,持續提升園區承載力。建設中小企業孵化園四期工程,力促香雪中藥材加工項目投產、中藥材專業交易市場投入運營,實現黃土地粉絲產值翻倍、天鴻食品產業園擴量升級、上藥集團·康之業中藥材合作加工項目投產。重點圍繞特色農產品及中藥材精深加工,爭取引進一批龍頭企業、補鏈產業,力促特色農產品加工轉化率突破58%。培育發展規上企業2家,園區實現工業增加值1.5億元,增長25%。升級銷售網絡。新建1000噸蔬菜預冷庫1座、50噸冷藏庫8座,扶持合作社、種植大戶建立蔬菜營銷體系。開設京東隆德特色館,力促與福建永輝超市建立農超直銷關系,暢通線上線下銷售渠道。實施質量戰略、品牌計劃,加快建立中藥材、農產品質量追溯體系,積極開展特色產品“三品一標”認證,申報愛麗納爭創自治區著名商標。

四、激發三產活力,加快開放發展步伐

推進文化大縣向生態文化旅游強縣轉變,編制完成《隆德縣全域旅游規劃》《隆德縣文化產業發展規劃》,出臺《隆德縣文化旅游產業扶持意見》,引領帶動現代服務業升級發展,力爭服務業增加值達到13.5億元,增長8%。夯實全域旅游基礎。大力發展紅色旅游,建成楊家店紅色教育拓展中心。實施崇安民俗文化旅游項目,打造城關非遺小鎮、清涼畫家村、新和寫生及微電影拍攝基地,創建聯財太聯皮影戲基地等文化旅游名村。建設隆張公路沿線色彩農業景觀帶,建成花田云海田園綜合體,發展觀莊前莊等3家特色休閑農業基地。組建縣旅游投資運營公司,建設游客接待中心,加快完善旅游服務體系。打響文化旅游品牌。舉辦“中國書法之鄉”授牌十周年全國書法大賽系列活動,積極籌辦隆德暖鍋美食節、西北五省區非遺展、全國社火大賽、花燈展等春節民俗文化旅游節系列活動,爭取我縣成為環六盤山全國山地自行車賽永久舉辦地。實施特色文化振興計劃,力爭文化產業總產值達到1.8億元,旅游社會總收入突破7億元,增長11%。發展新型服務業態。大力發展“互聯網+”,以新業態、新模式推進傳統商貿經濟降成本、拓市場、提效益,力促巨能廣場、閩隆古鎮、浙商商貿城投入運營,積極培育新型建材、家居裝飾、電子電器、汽貿服務等專業市場,引導消費回流,力爭社會消費品零售總額突破7億元,增長8%。大力發展健康養生、特色餐飲、候鳥式養老等服務業態。創新金融服務機制,力促金融貸款余額突破26億元,貸存比提高3個百分點。

五、突出城鄉統籌,建設和諧宜居家園

推進以人為核心的新型城鎮化,同步提升城鄉基礎建設,加快完善服務管理機制,促進城鄉一體化,力爭城鎮化率達到47.2%,讓全縣人民在共建共享發展中有更多獲得感。健全城鄉規劃體系。高標準完成《隆德縣空間規劃(多規合一)》《隆德縣縣域城鄉總體規劃》,編制城市風貌、城市“雙修”、城區消防、鎮村發展等系列專項規劃。嚴格規劃審查制度,強化執法監管,嚴肅查處違法違規建設行為,增強規劃剛性約束力。建設現代化特色縣城。積極推進城市“雙修”“雙清”,實施清涼河張士段生態治理項目,改造提升東門植物園等節點綠化工程。實施長樂街等道路及雨污分流改造項目,實現縣城雨污分流全覆蓋。完成棚戶區改造征遷350戶,實施紅崖小區等3個老舊小區改造提升工程,招商開發老城區等4個片區,新建隆元壹號等3個商住小區。深化精細化管理,強化綜合執法監管,推動“以克論凈”環衛保潔模式向“衛生死角”覆蓋延伸,全面規范物業管理,創建優美整潔的宜居縣城。建設美麗鄉村。實施鄉村振興戰略,推進公共服務、基礎建設向農村延伸,增強農村發展活力。新建神林、陳靳特色小城鎮,建設沙塘錦華等12個美麗村莊,改造農村危房828戶。推進“四好農村路”建設,建成鄉村公路52公里。深入開展新一輪農村環境綜合整治,加快推進垃圾、污水集中處理,實施農村“廁所革命”,完成改廁1萬戶,支持聯財趙樓等行政村創建自治區農村人居環境示范村。

六、深化環境保護,加強生態文明建設

牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,認真落實生態立區戰略,統籌推進山水林田湖草系統治理,落實最嚴格的生態環境保護制度,深入開展“藍天碧水·綠色城鄉”專項行動,不斷提升美麗隆德建設水平。強化大氣治理。實施天然氣綜合利用工程,建成工業園區光伏發電項目。完成縣城集中供熱脫硫脫硝除塵改造及煙氣在線監控設施安裝。全面開展標準化建筑工地建設,深度治理揚塵污染。加快淘汰黃標車和老舊車輛,全面禁止秸稈焚燒,空氣優良天數達到338天以上。推進國土治理。開展退耕還林、400毫米降水線精準造林、移民遷出區生態修復等造林工程9.5萬畝。實施渝河山水林田湖草綜合治理項目,完成土地整理2.2萬畝,發展經果林4000畝,新增灌溉面積2.2萬畝。深入推進礦山治理,依法取締渝河流域機磚生產企業。嚴控農村面源污染,實施化肥農藥零增長行動。深化水環境治理。從嚴落實河長制,堅持專項整治與日常管護相結合,全面改善水生態環境。實施渝河工業園區段綜合治理工程,推進全流域庫壩管網互連互通,完成渝河全段治理。實施峰臺片區、山河片區水土保持綜合防治工程,完成甘渭河山河段河道治理。爭取新建何槐水庫,除險加固直峽水庫,加強地灣、桃山水庫等飲用水源地保護,確保飲用水源水質優良率達到98%以上。建設溫堡等3個鄉鎮污水處理站和觀莊前莊、田灘村級污水處理站。加大環保執法力度,嚴懲違法排污行為,確保渝河出境斷面水質穩定達標。

七、持續改善民生,提高群眾幸福指數

深入貫徹以人民為中心的發展理念,始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,全力以赴紓民憂、解民困、惠民生,努力使群眾生活越過越好、幸福感越來越強。讓教育更加公平。新建張程桃園等7所農村幼兒園,建設楊河小學教學樓,實施溫堡中學等12所薄弱學?;A設施建設項目。推進集團化辦學,加大教師培訓力度,促進教育服務均等化,穩步提升義務教育教學質量。出臺《關于進一步加強高中階段教育的實施意見》,下大力氣解決教師及生源外流等突出問題。讓健康更有保障。深化醫藥衛生體制改革,推進縣級公立醫院人事薪酬制度改革,加快建立現代醫院管理制度。加強與西京醫院、火箭軍總醫院、福州市第一醫院等對口幫扶醫院協作,進一步提升醫聯體建設水平,同步提升縣鄉醫療衛生服務質量,讓全縣人民共享更多優質醫療資源。讓文化更具活力。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,提高全民思想道德素質。大力弘揚隆德崇文尚教、勤勞淳樸、和善包容的良好民風,推進移風易俗。加強非物質文化遺產和民間民俗文化傳承保護,新建山河、奠安文化站,建設全民健身活動中心和6個村級全民健身活動場所,廣泛開展群眾性文體健身活動。讓社保更加普惠。大力提高養老、醫療、失業、工傷保險參保率,爭取城鄉居民住院費用報銷比例達到90%以上。扎實做好高校畢業生、退伍軍人就業工作,開展勞動力素質提升培訓5000人,鼓勵城鄉居民創業增收,積極引導剩余勞動力到縣內企業務工,力爭全年轉移就業4萬人次。落實救助保障政策,確保各類困難群體及時得到有效救助保障。讓社會更為和諧。深化依法治縣,落實“誰執法誰普法”普法責任制,深入推進“一約四會”自治管理、“125”矛盾糾紛排查化解機制,實施“雪亮工程”,完善立體化治安防控體系,構建社會綜合治理新格局。堅持標本兼治,依法嚴打違法犯罪行為,堅決遏制重特大安全生產事故,扎實推進食品藥品安全監管,全力保障人民群眾生命財產安全。深化雙擁共建,鞏固軍民融合發展良好成果。堅決貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針,深入開展民族團結示范創建,維護現有宗教格局,保持民族團結良好局面。大力支持工會、共青團、婦聯、殘聯、科協、文聯等群團組織開展工作,共同建設和諧穩定美好家園。

各位代表,新時代催人奮進,新思想引領發展。我們將與時俱進,進一步轉變福建体彩网職能,不斷提升福建体彩网公信力和執行力,努力建設人民滿意的服務型福建体彩网。

加強學習,增強施政本領。深入學習貫徹黨的十九大精神,深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅守理想信念,堅定政治立場。對標新思想、新理念、新目標,不斷增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法行政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領,全面提升福建体彩网系統干部服務人民、推動發展的能力和水平,更好推進各項工作落實。

強化執行,提高行政效能。旗幟鮮明講政治,堅定維護黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹落實區市黨委、福建体彩网和縣委決策部署,確保政令暢通、令行禁止。推行相對集中行政許可權改革,將政務服務事項全部納入實體政務大廳和網上辦事大廳,深化“不見面馬上辦”行政審批服務。推進政務公開標準化規范化,實現決策、執行、管理、服務、結果公開,保障公眾知情權、參與權、表達權和監督權。自覺運用法治思維、法治方式推動工作,深化行政執法體制改革,主動接受人大、政協和社會各界監督,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,建設法治福建体彩网。堅持以上率下,大力發揚主動攻堅、苦干實干的硬作風,嚴格實行蹲點督辦、包抓推進、督查問效、限時辦結制度,把每一件事情辦實辦好、辦出成效,確保人民群眾滿意。

從嚴監管,永葆廉政本色。貫徹全面從嚴治黨要求,認真履行黨風廉政建設主體責任,強化廉政教育,嚴明政治紀律和政治規矩,規范黨內政治生活,筑牢拒腐防變的思想防線。嚴格落實中央八項規定精神,馳而不息整治“四風”問題。進一步規范權力運行,嚴格按程序推進項目建設,從嚴開展扶貧資金管理使用、征地拆遷、生態環境保護等重點領域和關鍵環節審計監督,加大對不作為、慢作為、亂作為等行為的問責力度,嚴肅查處各類違紀違法案件,堅決構建不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治生態。

 

各位代表,偉大的時代,成就偉大的夢想;偉大的事業,需要鐵一般的擔當,實現全面脫貧宏偉目標,是全縣人民多年的期盼,更是我們必須肩負的歷史使命。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在區市黨委、福建体彩网和縣委的堅強領導下,開拓創新,奮發進取,為決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會而努力奮斗!

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